La Commission européenne a présenté mercredi un projet de budget pour l'année 2014 doté de 135,9 milliards pour les paiements, mais a insisté sur la nécessité de le modifier une fois conclu un accord avec le Parlement européen sur le budget 2014-2020.
« Nous présentons ce projet aujourd'hui parce que le traité de Lisbonne nous oblige à le faire au 1er juillet au plus tard », a expliqué dans un communiqué le commissaire chargé du Budget, Janusz Lewandowski. « Mais nous devrons le modifier à la lumière de l'issue du processus d'adoption du cadre financier pluriannuel 2014-2020 (CFP) », a-t-il ajouté.
La proposition est en baisse de 6 % par rapport au budget pour 2013, avec 142,01 milliards en engagements (1,05 % du PNB de l'UE) et 135,9 milliards pour les paiements (1,01 %).
Elle prévoit 3,6 milliards d'euros dès 2014 pour financer l'Initiative pour l'emploi des jeunes, dotée de 6 milliards sur sept ans. Elle contient aussi des mesures pour le soutien aux petites et moyennes entreprises. Ces deux actions doivent être discutées par les dirigeants de l'UE lors de leur sommet jeudi et vendredi à Bruxelles.
Le budget pour 2014 est le premier du cadre financier pluriannuel 2014-2020 adopté par les dirigeants de l'UE en mars, dotée de 960 milliards d'euros en crédits d'engagement et de 913 milliards pour les paiement.
Le Parlement européen a accepté de ne pas contester les montants qu'il juge toutefois très insuffisants, mais conditionne son approbation à un accord des dirigeants européens pour une plus grande flexibilité dans l'utilisation des crédits et une révision du cadre dès 2016 pour tenir compte de la reprise économique.
Aucun accord n'a encore été trouvé, et des réunions sont prévues avant l'ouverture du sommet pour tenter de sortir de l'impasse. Sans le feu vert du Parlement, le projet de budget 2014-2020 sera caduc et l'UE devra fonctionner sur la base de douzièmes provisoires.
