A Cuba, six ans après le début de la distribution des terrains aux paysans dans le but d'augmenter une production agricole insuffisante, le pays dispose de plus d'un million d'hectares de terres en friche, soit un sixième des terres arables de l'île.
Selon le rapport 2013 de l'Office national de statistiques (ONE), sur les 6,3 millions d'hectares que compte le pays, seuls 2,65 millions sont cultivés, 2,65 millions sont dévolus au pâturage et 1,046 million sont en friche.
En 2008, Raul Castro avait lancé un programme d'attribution en usufruit de terres en friche aux paysans afin de stimuler la production alimentaire. Cuba importe près de 80 % des aliments qu'elle consomme, pour un montant annuel de 1,8 milliard de dollars.
Quelque 55 % de ces terres inutilisées sont aux mains de coopératives agricoles publiques (574.000 ha), dont 24 % (278.000 ha) appartiennent à des coopératives usufruitières.
Les agriculteurs ayant reçu des terres en usufruit ont laissé 106.000 ha en friche (10,6 %), tandis que les petits paysans privés disposent de 96.000 ha inutilisés (9,2 %).
Les récoltes en 2013 ont été inférieures à ce qui était prévu pour couvrir le panier alimentaire de base subventionné : la production de riz s'est élevée à 81 % de l'objectif, les haricots 65 %, le lait 88 % et le café 73 %, selon ce rapport annuel.