Un rapport du Conseil général de l'alimentation, de l'agriculture et des espaces ruraux (CGAAER) plaide en faveur d'un maintien du service universel de la distribution et de la mise en place de la semence de ruminants (SUIA). Le ministère de l'Agriculture l'a mis en ligne sur son site internet le 21 mai 2014.
La mission reconnaît l'efficacité du dispositif actuel pour les espèces bovines, caprines et ovines, et recommande quelques aménagements. Elle se dit favorable à la mise en place d'un SUIA pour « les races de chevaux de trait et de territoire, les ânes et mulets et quelques races françaises locales de poney. Le cahier des charges devra s'attacher à orienter vers une vraie amélioration génétique des races, en précisant les conditions impératives à respecter. »