Les 2/3 des installations en agriculture se font sans aides. C’est ce qui ressort d’une récente étude du Cnasea intitulée « Les agriculteurs non aidés : installation et devenir, un état des lieux national ». Sur les 16.000 à 17.000 installations annuelles, on compte 10.000 à 11.000 installations non aidées. Si 20 à 25 % de ces dernières sont des transferts entre époux, les 8.000 et quelques autres installations non aidées se répartissent à parts égales entre des chefs d’exploitations qui s’installent avant 40 ans d’une part et après 40 ans (qui ne peuvent pas prétendre aux aides de l’Etat).
La part des transferts entre époux, comme celle des non aidés de plus de 40 ans, restent stable dans le temps. A contrario, la part des non aidés de moins de 40 ans a augmenté sensiblement en 10 ans, passant de 30 à 45% des installations de moins de 40 ans depuis le milieu des années 90. Ces installations «non aidées» représentent maintenant environ 2 installations sur 3, soit entre 10.000 et 11.000 installations annuelles.
Les zones périurbaines, le sud de la France et plus particulièrement le pourtour méditerranéen et la façade atlantique sont les régions où l’on constate les taux d’installations non aidées les plus élevés.
« Ces agriculteurs sont loin de l’image de marginaux qui leur est souvent attribuée », affirme l’étude du Cnasea. Au contraire, les non aidés sont pour la plupart issus de familles agricoles et pratiquent la même agriculture que leurs homologues bénéficiaires des aides de l’Etat. Ils sont de plus généralement originaires de la zone où ils s’installent.
82% sont du département ou d’un département limitrophe (les «locaux»). Ce taux atteint jusqu’à 85% pour les plus jeunes (moins de 40 ans). Plus surprenant, la moitié des non aidés ont toujours vécu dans la commune d’installation. Seul 20 % viennent d’une autre région ou d’un autre pays.
Force est de constater que la formation agricole n’est pas le point fort des non aidés. Les «locaux» se distinguent par un taux de formation agricole particulièrement bas : moins d’un sur deux (49%) a suivi ce type de formation. Les «migrants» tirent davantage leur épingle du jeu : 67% ont une formation agricole qui, pour près de la moitié d’entre eux, est une formation adulte. Les personnes n’ayant ni formation agricole, ni formation générale sont 12% et sont surtout des femmes (60%).
60% des non aidés ont eu au moins une expérience agricole. Il s’agissait essentiellement d’emplois de type aide familial ou conjoint d’exploitant. De même, 62% ont eu des expériences non agricoles, majoritairement (63%) en tant qu’employés. Seul 8% n’ont aucune expérience (les plus jeunes).
La place des femmes est importante chez les non aidés : elles y représentent entre 40 et 45% des installations, soit 2 fois plus que la moyenne nationale pour les installations aidées (21%). Cependant, on observe des différences selon l’âge à l’installation : si la part des femmes est légèrement inférieure à 30% chez les non aidés, elle atteint plus de 55% chez les plus de 40 ans.
Les trois quarts des non aidés se sont installés à titre exclusif. Autrement dit, un non aidé sur quatre est pluriactif. Parmi eux, plus de la moitié sont installés à titre secondaire. C’est-à-dire que plus de la moitié de leur revenu n’est pas issue de leur métier de chef d’exploitation.
Le financement est bien évidemment une question clef de l’installation. Le coût moyen d’une installation non aidée s’élève à 100 000 euros. Soit un tiers en moins par rapport aux 150 000 euros de budget moyen d’une installation aidée. Mais attention, ces chiffres cachent de fortes disparités. Ainsi, 35% des installations n’ont nécessité aucun investissement. Il s’agit généralement de reprises d’exploitations familiales. Lorsqu’il y a financement, les apports personnels contribuent en moyenne à 45% des besoins, les prêts bancaires à 35% et les aides des collectivités territoriales à 10%. Enfin, lorsque l’installation est sociétaire, le nouvel agriculteur achète en moyenne 40% des parts de la société agricole.
Corollaire d’un faible investissement, la surface moyenne à l’installation (SAU) des non aidés est inférieure de 30% à celle des aidés (30 ha contre 45 ha).
Le plus souvent (à 60%), c’est l’amour du métier et de la nature qui explique l’installation. Cependant 30% s’installent par tradition familiale et un sur dix dans le but d’avoir un statut et de cotiser pour la retraite. L’insertion tant professionnelle que dans la vie communale est jugée bonne par les 2/3 des non aidés. Leur situation financière est très variable. Si 60% des exploitations sont viables, 15% ne dégagent aucun revenu. Malgré ce bémol, le taux d’arrêt d’activité (hors retraite ou préretraite) reste relativement bas. Après 10 ans d’activité, 85% des non aidés sont encore en place.
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