Le Conseil des 27 ministres des Affaires économiques et financières, présidé par Eric Woerth, le ministre français du Budget, a adopté jeudi en première lecture un projet de budget pour l'Union européenne (UE) pour 2009.
Avec 133,9 milliards d'euros (M€) en crédits d'engagement et 114,9 M€ en crédits de paiement, il autorise des montants inférieurs à l'avant-projet de la Commission européenne sur lequel il est basé.
Les principaux postes concernent la conservation et la gestion des ressources naturelles (57,1 M€), la cohésion (48,4 M€), la compétitivité (11,1 M€) et les actions extérieures de l'UE (7,3 M€).
Les dépenses pour les aides directes et le soutien des marchés agricoles (premier pilier) s'établiraient à un peu plus de 42 M€, soit une augmentation de près de 4% par rapport à 2008. Pour le développement rural (deuxième pilier), les dépenses devraient dépasser 10 M€, soit +4% par rapport à l'an dernier. Enfin, les dépenses dans le domaine de la santé animale et dans le domaine phytosanitaire devraient être établies à près de 270 M€ en paiements effectifs.
Ce Conseil était une étape importante de la procédure budgétaire communautaire. Chaque année, la Commission européenne transmet un avant-projet de budget qui retrace les propositions de dépenses de toutes les institutions de l'UE. Pour 2009, cet avant-projet autorise 134,4 M€ d'engagements, soit 1,04% du revenu national brut communautaire (en hausse de 3,3% par rapport à 2008) et 116,7 M€ de paiements effectifs, soit 0,9% du revenu national brut communautaire (en baisse de 3,3% par rapport à 2008).
Cet avant-projet de budget respecte les perspectives financières, c'est-à-dire le cadre budgétaire pluriannuel de l'UE qui fixe les plafonds de dépenses qui s'imposent chaque année au budget pour la période 2007-2013.
Le projet du Conseil doit être examiné en première lecture au Parlement européen à l'automne. La deuxième lecture du Conseil est programmée en novembre et celle du Parlement en décembre. Le budget voté entrera en vigueur le 1er janvier 2009.
